{"id":103974,"date":"2026-06-18T23:29:37","date_gmt":"2026-06-19T02:29:37","guid":{"rendered":"https:\/\/portaldapleno.com.br\/?p=103974"},"modified":"2026-06-18T23:29:40","modified_gmt":"2026-06-19T02:29:40","slug":"durigan-critica-pec-que-da-autonomia-ao-bc-por-criar-novo-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/portaldapleno.com.br\/?p=103974","title":{"rendered":"Durigan critica PEC que d\u00e1 autonomia ao BC por criar novo Poder”"},"content":{"rendered":"
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O ministro da Fazenda, Dario Durigan, criticou, nesta quarta-feira (17), a proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC) que concede autonomia financeira e or\u00e7ament\u00e1ria ao Banco Central (BC). A medida foi aprovada na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ) do Senado, na semana passada.<\/strong><\/p>\n

Em audi\u00eancia p\u00fablica\u00a0na C\u00e2mara dos Deputados, o ministro\u00a0argumentou que n\u00e3o se pode, a pretexto de fortalecer o Banco Central, criar \u201cuma s\u00e9rie de distor\u00e7\u00f5es\u201d na contabilidade da autoridade monet\u00e1ria do Brasil, assim como no processo de auditoria do BC.<\/strong><\/p>\n

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\u201c\u00c9 preciso fortalecer, sim, a institui\u00e7\u00e3o do Banco Central, assim como outras ag\u00eancias, sem que a gente tenha uma esp\u00e9cie de novo Poder da Rep\u00fablica, que pode mandar projeto de lei, que n\u00e3o se submete \u00e0 auditoria da Controladoria-Geral da Uni\u00e3o [CGU]\u201d, disse o ministro ao responder a perguntas de parlamentares.<\/p>\n<\/blockquote>\n

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A PEC 65 de 2023, que ser\u00e1 votada no plen\u00e1rio do Senado, estabelece autonomia administrativa, cont\u00e1bil, or\u00e7ament\u00e1ria, financeira, operacional e patrimonial ao BC \u201ccom aus\u00eancia de vincula\u00e7\u00e3o a Minist\u00e9rio ou a qualquer \u00f3rg\u00e3o ou sistema da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e de tutela ou subordina\u00e7\u00e3o hier\u00e1rquica\u201d.<\/p>\n

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As mudan\u00e7as previstas no texto preocupam Durigan. \u201cAt\u00e9, inclusive, para a prote\u00e7\u00e3o do Banco Central, que acho que tem que estar bastante dentro das regras do jogo\u201d, completou.
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A proposta permite que o BC retenha, no seu or\u00e7amento, receita pr\u00f3pria criada pela senhoriagem (recursos oriundos da emiss\u00e3o de moeda). <\/strong>Atualmente, o BC tem seu or\u00e7amento definido pela Lei Or\u00e7ament\u00e1ria Anual (LOA), e os recursos da senhoriagem s\u00e3o transferidos para o Tesouro Nacional.<\/p>\n

A receita da senhoriagem foi de R$ 23,3 bilh\u00f5es, ao ano, entre 2017 e 2025, enquanto o or\u00e7amento do BC foi de R$ 4,8 bilh\u00f5es, ao ano, no mesmo per\u00edodo. O governo teme que a PEC traga ainda perda de receitas para o Tesouro.<\/p>\n

Coopta\u00e7\u00e3o do BC<\/h2>\n

Economistas brasileiros publicaram um manifesto contra a PEC alegando que o texto facilita a coopta\u00e7\u00e3o do BC pelo setor financeiro, que \u00e9 fiscalizado e regulado pela autoridade monet\u00e1ria, al\u00e9m de favorecer a manuten\u00e7\u00e3o dos altos juros no Brasil.<\/strong><\/p>\n

\u201cA PEC cria independ\u00eancia seletiva: afasta o BC do controle democr\u00e1tico do Estado [Congresso, Tribunal de Contas da Uni\u00e3o, Executivo], mas o mant\u00e9m estruturalmente poroso \u00e0s influ\u00eancias do mercado financeiro. Perdem-se os freios dos poderes constitu\u00eddos e os canais de acesso do setor privado continuam abertos\u201d, diz o manifesto.<\/p>\n

O documento sustenta que a PEC fragiliza a fiscaliza\u00e7\u00e3o, o controle social e a responsabiliza\u00e7\u00e3o do Banco Central; aumenta a d\u00edvida p\u00fablica; e poderia criar um modelo \u00fanico no mundo que re\u00fane autonomia financeira e operacional da autoridade monet\u00e1ria.
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Autonomia financeira<\/h2>\n

Em 2021, foi aprovada e sancionada lei que concedeu ao BC autonomia administrativa e operacional em rela\u00e7\u00e3o ao governo, mas a institui\u00e7\u00e3o segue dependente do Or\u00e7amento da Uni\u00e3o para as atividades que desempenha.<\/p>\n

A PEC 65 amplia a autonomia do BC ao permitir que a autoridade monet\u00e1ria retenha receita pr\u00f3pria criada com a emiss\u00e3o de moedas.<\/strong> A proposta \u00e9 defendida pela diretoria do Banco Central, liderada pelo presidente Gabriel Gal\u00edpolo. Ele argumenta que a institui\u00e7\u00e3o est\u00e1 nos limites dos recursos para cumprir com a miss\u00e3o de fiscalizar e regular o sistema financeiro.<\/p>\n

O texto tamb\u00e9m \u00e9 defendido\u00a0pelos bancos privados, setor que o BC tem a obriga\u00e7\u00e3o de regular e fiscalizar. A Associa\u00e7\u00e3o Brasileira de Bancos (ABBC) e a Federa\u00e7\u00e3o Brasileira de Bancos (Febraban) t\u00eam se manifestado favoravelmente \u00e0 proposta.<\/p>\n<\/p><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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